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民主理财制度

日期:2015-04-18 浏览次数: 字号:[ ]

一、民主理财小组的建立和成员的产生
村党组织和村民委员会应建立村民理财小组,民主理财小组成员由村民代表会议从村务公开监督小组成员中选举产生。
民主理财小组成员必须具有一定的法律知识、文化水平和工作能力,能够坚持原则、作风正派、办事公道、履行义务、遵纪守法、群众公认。
    二、民主理财小组职责
民主理财小组享有对本村集体财务活动进行民主监督权利,参与制定本村财务预算和各项财务管理制度,参与重大财务事项的决策,有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项,有权否决不合理开支。民主理财小组负责受理村民对集体账目的质疑,有权要求有关当事人对财务问题做出解释。民主理财小组向村民会议  或村民代表会议负责并报告工作。
    三、民主理财基本内容
    1、村级财务收支预(决)算情况;
    2、农民负担归户落实以及收缴情况;
    3、集体资源发包、合同签订及兑现情况;
    4、村级收入情况,主要审核三项资金、发包收入、土地征(占)用收入等兑现情况;
    5、村级支出情况,主要审核办公费用、村干部报酬、五保户供养费用、借款利息等支出项目标准和金额是否合乎政策规定,政策性以外的费用开支压缩情况;
    6、村级货币资金情况,主要审核现金是否账实相符、交乡(村)代管款是否账账相符;
    7、集体资产管理情况,主要审核固定资产和长短期投资是否账实相符、债权关系是否明晰准确;
    8、集体财务情况;
    9、集体积累和收益分配情况;
    10、一事一议筹资筹劳情况。
    四、民主理财活动时间
对村级收支正常的村,一般每季进行一次审核公开;收支业务多的村,可按月进行审核公开,对专项经济业务,根据需要进行审核公开。每年初,对上年度的财务状况、资金状况以及相关的经济业务进行全面系统的审核公开。
    五、民主理财工作要求和纪律
    1、民主理财活动必须有2/3以上的理财人员参加,方可开展工作。
    2、民主理财人员要坚持原则,严格按章办事,对不合法、不合理、不规范的经济事项要及时指出,并加盖“退回”、“作废”等印记。认真做好理财记录,参加理财的人员在记录簿上要签字或盖章。
    3、理财人员要遵守请销假制度,规定的活动期内,如有特殊情况必须事先与村主要负责人请假。活动期间,要遵守作息时间,集中精力开展工作。
    4、理财人员参加民主理财活动可实行误工补助,误工补助标准由村民代表会议讨论决定。
    5、理财人员如不能履行职责,或徇私舞弊,或违法违纪,村民代表大会有权罢免其理财资格,并相应追究责任

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